《標準施工招標資格預審文件》和《標準施工招標文件》暫行規定第56號根據2013年3月11日《關(guān)于廢止和修改部分招標投標規章和規范性文件的決定》2013年第23號令修正
為了規范施工招標資格預審文件、招標文件編制活動(dòng)，促進(jìn)招標投標活動(dòng)的公開(kāi)、公平和公正，國家發(fā)展和改革委員會(huì )、財政部、建設部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、民用航空總局、廣播電影電視總局聯(lián)合制定了《<標準施工招標資格預審文件>和<標準施工招標文件>暫行規定》及相關(guān)附件，現予發(fā)布，自2008年5月1日起施行?！ ?/span>
國家發(fā)展和改革委員會(huì )主任
財政部部長(cháng)
建設部部長(cháng)
鐵道部部長(cháng)
交通部部長(cháng)
信息產(chǎn)業(yè)部部長(cháng)
水利部部長(cháng)
民航總局局長(cháng)
廣播電影電視總局局長(cháng)
二00七年十一月一日
《標準施工招標資格預審文件》和《標準施工招標文件》暫行規定
第一條 為了規范施工招標資格預審文件、招標文件編制活動(dòng)，提高資格預審文件、招標文件編制質(zhì)量，促進(jìn)招標投標活動(dòng)的公開(kāi)、公平和公正，國家發(fā)展和改革委員會(huì )、財政部、建設部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、民用航空總局、廣播電影電視總局聯(lián)合編制了《標準施工招標資格預審文件》和《標準施工招標文件》（以下如無(wú)特別說(shuō)明，統一簡(jiǎn)稱(chēng)為《標準文件》）?！ ?nbsp;
第二條 本《標準文件》適用于依法必須招標的工程建設項目?！ ?/span>
第三條 國務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)可根據《標準施工招標文件》并結合本行業(yè)施工招標特點(diǎn)和管理需要，編制行業(yè)標準施工招標文件。行業(yè)標準施工招標文件重點(diǎn)對“專(zhuān)用合同條款”、“工程量清單”、“圖紙”、“技術(shù)標準和要求”作出具體規定?！ ?nbsp;
第四條 招標人應根據《標準文件》和行業(yè)標準施工招標文件（如有），結合招標項目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要，按照公開(kāi)、公平、公正和誠實(shí)信用原則編寫(xiě)施工招標資格預審文件或施工招標文件，并按規定執行政府采購政策?！ ?/span>
第五條 行業(yè)標準施工招標文件和招標人編制的施工招標資格預審文件、施工招標文件，應不加修改地引用《標準施工招標資格預審文件》中的“申請人須知”（申請人須知前附表除外）、“資格審查辦法”（資格審查辦法前附表除外），以及《標準施工招標文件》中的“投標人須知”（投標人須知前附表和其他附表除外）、“評標辦法”（評標辦法前附表除外）、“通用合同條款”?！ 稑藴饰募分械钠渌麅热?，供招標人參考?！ ?/span>
第六條 行業(yè)標準施工招標文件中的“專(zhuān)用合同條款”可對《標準施工招標文件》中的“通用合同條款”進(jìn)行補充、細化，除“通用合同條款”明確“專(zhuān)用合同條款”可作出不同約定外，補充和細化的內容不得與“通用合同條款”強制性規定相抵觸，否則抵觸內容無(wú)效?！ ?/span>
第七條 “申請人須知前附表”和“投標人須知前附表”用于進(jìn)一步明確“申請人須知”和“投標人須知”正文中的未盡事宜，招標人應結合招標項目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要編制和填寫(xiě)，但不得與“申請人須知”和“投標人須知”正文內容相抵觸，否則抵觸內容無(wú)效?！ ?/span>
第八條 “資格審查辦法前附表”和“評標辦法前附表”用于明確資格審查和評標的方法、因素、標準和程序。招標人應根據招標項目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要，詳細列明全部審查或評審因素、標準，沒(méi)有列明的因素和標準不得作為資格審查或評標的依據?！ ?/span>
第九條 招標人編制招標文件中的“專(zhuān)用合同條款”可根據招標項目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要，對《標準施工招標文件》中的“通用合同條款”進(jìn)行補充、細化和修改，但不得違反法律、行政法規的強制性規定和平等、自愿、公平和誠實(shí)信用原則?！ ?nbsp;
第十條 招標人編制的資格預審文件和招標文件不得違反公開(kāi)、公平、公正、平等、自愿和誠實(shí)信用原則?！ ?/span>
第十一條 國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和地方人民政府有關(guān)部門(mén)應加強對招標人使用《標準文件》的指導和監督檢查，及時(shí)總結經(jīng)驗和發(fā)現問(wèn)題?！ ?/span>
第十二條 需要就如何適用《標準文件》中不加修改地引用的內容作出解釋的，按照國務(wù)院和地方人民政府部門(mén)職責分工，分別由選擇有關(guān)部門(mén)負責?！ ?/span>
第十三條 因出現新情況，需要對《標準文件》中不加修改地引用的內容作出解釋或調整的，由國家發(fā)展和改革委員會(huì )會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)作出解釋或調整。該解釋和調整與《標準文件》具有同等效力?！ ?/span>
第十四條 《標準文件》作為本規定的附件，與本規定同時(shí)發(fā)布施行。
附件：一、《中華人民共和國標準施工招標資格預審文件》（2007年版）
二、《中華人民共和國標準施工招標文件》（2007年版）
附件：