當事人對工程造價(jià)鑒定意見(jiàn)書(shū)有異議時(shí)應該如何應對或救濟
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2022-08-05
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工程造價(jià)鑒定意見(jiàn)書(shū)對當事人尤為重要，但如果當事人對造價(jià)鑒定意見(jiàn)書(shū)有異議，應該如何應對或救濟呢？本文將根據相關(guān)法律法規的規定，提供一些可以參考或使用的方法。
1.可以依法向受理案件的人們法院或仲裁機構提出
1.當事人對造價(jià)鑒定意見(jiàn)書(shū)有異議的處理方式及法律法規對此內容的規定法律規定當事人若對造價(jià)鑒定書(shū)有異議，應當在人民法院或仲裁機構指定期間以書(shū)面形式提出，鑒定人對當事人的異議應以書(shū)面形式作出解釋、說(shuō)明或補充，當事人對鑒定人的書(shū)面答復仍有異議的，可以要求鑒定人出庭，經(jīng)人民法院或仲裁機構同意后，通知鑒定人出庭，接受當事人的質(zhì)證。當事人認為鑒定意見(jiàn)書(shū)存在下列情形之一的，可以申請重新鑒定。①鑒定人不具備相應資格；②鑒定程序嚴重違法；③鑒定意見(jiàn)明顯依據不足。人民法院或仲裁機構準許的，鑒定人收取的鑒定費應當退還。①《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據的若干規定》（法釋【2019】19號）第三十七條、第三十八條、第四十條。2.當事人不具備專(zhuān)業(yè)知識的處理方式及法律法規對此內容的規定法律規定當事人或其代理人如果不具備工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)知識，可以聘請具有專(zhuān)門(mén)造價(jià)知識的專(zhuān)家，代表當事人出庭，就鑒定意見(jiàn)書(shū)向鑒定人質(zhì)證，并就鑒定所涉及的專(zhuān)業(yè)問(wèn)題提出意見(jiàn)。②《最高人民法院關(guān)于適用<民事訴訟法>的解釋》（法釋【2015】5號）第一百二十二條、第一百二十三條；
③《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據的若干規定》（法釋【2019】19號）第八十三條、第八十四條。
2.《建設工程造價(jià)鑒定規范》對當事人有關(guān)異議的處理規定
1.當事人對法院委托的鑒定范圍、鑒定事項等有異議的，可以及時(shí)提請法院或通過(guò)鑒定人提請法院處理。2.鑒定機構在鑒定過(guò)程中邀請當事人參加核對工作，以便鑒定意見(jiàn)的異議在鑒定過(guò)程中得以解決。3.鑒定意見(jiàn)初稿完成后，向當事人征求意見(jiàn)，復核修改后再向法院出具正式的造價(jià)鑒定意見(jiàn)書(shū)。 4.《建設工程造價(jià)鑒定規范》（GB/T 51262-2017）對此內容的規定
第5.2.1、5.2.3-5.2.6。
3.最高人民法院對鑒定機構和鑒定人違規建的管理制度
1.《最高人民法院關(guān)于人民法院民事訴訟中委托鑒定審查工作若干問(wèn)題的規定》（法發(fā)【2020】202號）14．鑒定機構、鑒定人超范圍鑒定、虛假鑒定、無(wú)正當理由拖延鑒定、拒不出庭作證、違規收費以及有其他違法違規情形的，人民法院可以根據情節輕重，對鑒定機構、鑒定人予以暫停委托、責令退還鑒定費用、從人民法院委托鑒定專(zhuān)業(yè)機構、專(zhuān)業(yè)人員備選名單中除名等懲戒，并向行政主管部門(mén)或者行業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)出司法建議。鑒定機構、鑒定人存在違法犯罪情形的，人民法院應當將有關(guān)線(xiàn)索材料移送公安、檢察機關(guān)處理。人民法院建立鑒定人黑名單制度。鑒定機構、鑒定人有前款情形的，可列入鑒定人黑名單。鑒定機構、鑒定人被列入黑名單期間，不得進(jìn)入人民法院委托鑒定專(zhuān)業(yè)機構、專(zhuān)業(yè)人員備選名單和相關(guān)信息平臺。2.《最高人民法院關(guān)于防范和制裁虛假訴訟的指導意見(jiàn)》（法【2016】13號）16．鑒定機構、鑒定人參與虛假訴訟的，可以根據情節輕重，給予鑒定機構、鑒定人訓誡、責令退還鑒定費用、從法院委托鑒定專(zhuān)業(yè)機構備選名單中除名等制裁，并應當向司法行政部門(mén)或者行業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)出司法建議。
住房城鄉建設行政主管部門(mén)應依據人民法院的司法建議書(shū)對鑒定機構、鑒定人的違規鑒定行為進(jìn)行處理。工程造價(jià)行業(yè)協(xié)會(huì )應依據人民法院的司法建議書(shū)按照行業(yè)自律規定對鑒定機構、鑒定人的違規鑒定行為進(jìn)行處理。
4.建設行政主管部門(mén)能接受有關(guān)造價(jià)鑒定意見(jiàn)書(shū)的投訴嗎？
建設行政主管部門(mén)依法不應受理當事人在民事訴訟中有關(guān)工程造價(jià)鑒定書(shū)的投訴。
原因是《憲法》第一百三十一條規定：人民法院依照法律規定獨立行使審判權，不受行政機關(guān)、社會(huì )團體和個(gè)人的干涉。