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多地住建局更名!改為住房和城市更新局!
作者:   來源:   日期: 2024-09-05  人氣: 280 


近期,湖北多地住房和城鄉建設局更名為住房和城市更新局,并相繼掛牌。

湖北恩施州、十堰市、襄陽市、仙桃市等地的住房和城市更新局已先后完成掛牌。據報道,新掛牌的住房和城市更新局均由當地住房和城鄉建設局更名而來。此外,武漢市住房和城市更新局、荊州市住房和城市更新局、黃石市住房和城市更新局網站目前均已公開亮相。






《湖北日報》日前報道,6月18日,湖北省委書記、省人大常委會主任王蒙徽主持召開省委專題會議,聽取武漢市、宜昌市、黃石市推進城市更新有關情況匯報,研究部署下一步重點任務。

會議強調,要把危舊房改造作為推進城市更新的核心內容,探索以市場化方式推進危舊房改造的新模式,著力解決城鎮危舊房“不安全、不成套、不配套、不完善”等突出問題,持續改善人民群眾住房條件和居住環境。要適應人民群眾對住房的要求從“有沒有”轉向“好不好”,探索搭建社區服務供應鏈平臺,推動既有住宅加裝電梯、適老化改造等工作,形成為民服務的長效機制。要加快推進以縣城為載體的就地城鎮化,制定完善縣城綠色低碳建設標準,提升縣城建設質量和公共服務水平,創造條件讓返鄉農民工和進城農民先“安居”再“樂業”。要加快推進相關試點工作,及時總結經驗,形成可復制、可推廣的模式,推動城市更新取得更大成效。



以武漢市住房和城市更新局為例,官網介紹稱,該局貫徹落實黨中央關于住房保障和房屋管理、市政基礎設施建設、城市更新等工作的方針政策和決策部署,把堅持和加強黨中央對住房保障和房屋管理、市政基礎設施建設、城市更新等工作的集中統一領導落實到履行職責過程中,落實市委、市政府工作要求。

5月31日,財政部網站對2024年城市更新行動評審結果進行公示。公示信息顯示,從2024年起,中央財政支持部分城市實施城市更新行動。近日,財政部、住房城鄉建設部組織專家開展了競爭性評審,首批擬支持的15個城市為(按行政區劃排序):石家莊、太原、沈陽、上海、南京、杭州、合肥、福州、南昌、青島、武漢、東莞、重慶、成都、西安。



日前,財政部、住建部印發的《關于開展城市更新示范工作的通知》中指出:

中央財政資金補助標準:
中央財政按區域對示范城市給予定額補助。其中:東部地區每個城市補助總額不超過8億元,中部地區每個城市補助總額不超過10億元,西部地區每個城市補助總額不超過12億元,直轄市每個城市補助總額不超過12億元。資金根據工作推進情況分年撥付到位。

資金支持方向:
示范城市通過多種渠道籌集資金,系統化推進城市更新行動,統籌推進城市地下管網和綜合管廊建設、污水管網“廠網一體”建設改造、市政基礎設施補短板、老舊片區更新改造等工作,優化城市空間布局,完善城市功能。具體包括:

1.城市地下管網更新改造。
對城市燃氣、熱力、給排水、電力等城市地下管網實施更新改造,因地制宜推進城市地下綜合管廊建設,提升城市地下管網整體水平。

2.城市污水管網全覆蓋樣板區建設。
對污水處理管網按照“廠網一體”的模式進行更新改造,提升污水收集處理效能。

3.市政基礎設施補短板。
對生活垃圾分類、綜合桿箱、物流設施等市政基礎設施進行提升改造,補齊城市基礎設施短板弱項;提升城市綠地服務功能,推進口袋公園建設和綠地開放共享。

4.老舊片區更新改造。
對歷史文化街區、既有公共建筑、公共空間等進行節能降碳等提升改造,持續改善建筑功能和提升生活環境品質。實施城市功能完善工程,推進適老化適兒化改造,加快公共場所無障礙環境建設改造。

示范城市要按照因地制宜、因城施策的原則,突出本次城市更新的示范重點內容,有針對性的解決制約本城市發展的問題,避免面面俱到、“撒胡椒面”。同時,應與現有政策做好統籌銜接,具體項目上不得重復使用2023年增發國債資金、中央預算內投資、車購稅資金、超長期特別國債等其他渠道中央財政資金,防止交叉重復。

各大城市又是如何計劃今年城市更新的呢?
2024年我國將加快推進城市更新行動和“三大工程建設”作為今年工作重點任務,在各地,城市更新行動已經成為解決居民關心的痛點、難點、堵點問題,以及重塑城市空間的有效路徑。各地在積極推進城市更新行動中,從實際出發,著力解決重點難點問題。

北京
嚴格落實北京市實施城市更新行動三年工作方案(2023—2025年),健全市級統籌調度機制,壓實部門和各區責任,推動城市更新工作高質高效開展。持續抓好北京市城市更新條例配套政策出臺、宣貫和培訓。

積極探索社會資本參與新模式和新路徑,發揮城市更新聯盟等各類平臺組織橋梁紐帶作用,暢通各類市場主體積極有序參與渠道。研究建立城市更新激勵考核機制,強化市區督查核驗協同聯動。

落實好城市更新年度任務,推進地上地面地下空間一體化改造提升,老舊小區綜合整治新開工300個、完工200個,老樓加裝電梯新開工1000部、完工600部,推進核心區平房整院落退租、完成申請式退租2000戶,啟動危舊樓房改建20萬平方米。

改造提升老舊廠房40個,推動低效產業園區、老舊低效樓宇提質增效,啟動隆福寺文化街區、中關村西區、方莊街道等一批區域更新項目。

加大新型基礎設施投資力度,抓好保障性住房建設、“平急兩用”公共基礎設施建設、城中村改造等“三大工程”,積極推進地下管網建設。

上海
深入實施城市更新行動。以理念創新、方法創新推動城市更新模式創新,加強更新成本管控、資源統籌,完善“三師”負責制、規劃土地、標準規范、財稅金融等更新政策。

大力推進“兩舊一村”改造,完成12萬平方米中心城區零星二級舊里以下房屋改造、31萬平方米小梁薄板房屋等不成套舊住房改造,啟動10個城中村改造項目。

充分調動各類主體積極性,推動一批老舊工業區、商業商務區、風貌保護區、市政基礎設施更新改造,加快推進外灘“第二立面”吳淞創新城等區域更新項目。

建立市、區兩級城市更新項目庫,實行項目常態化入庫申報和動態管理。

完善政策“工具箱”,對政策效果進行評估和再賦能。

深化可持續發展模式創新。

堅持以體檢促更新,持續完善城市體檢指標體系和信息系統。

天津
持續釋放城市更新生產力。統籌優化生產、生活、生態布局,推進業態更新、功能更新、品質更新、有機更新。增強產業承載能力。圍繞提升中心城區現代服務業發展能級,著力引聚高端資源要素。

打造特色金融集聚標志區,有序推進解放北路、友誼北路、東疆綜合保稅區、“于響”中央商務區分別建設金融歷史文化區、金融發展活力區、租賃創新示范區、產業金融發展區。

推進保障性住房建設、“平急兩用”公共基礎設施建設、城中村改造等“三大工程”,啟動建設配售型保障性住房,實施7個城市更新項目和一批城中村改造項目,啟動275個老舊小區改造提升,開展城市社區嵌入式服務設施建設。制定城市燃氣、供熱、供水等老舊管網改造計劃,集中力量分年度分區域有序實施改造,今年改造燃氣管網623公里、供熱管網150公里、供水管網30公里……提升鼓樓、古文化街等特色街區品質,著力強化城鄉結合部、次支道路、背街里巷等精細化管理。

重慶
提升城市功能品質。推進城市更新,全市域開展城市體檢,編制實施城市綜合交通體系、15分鐘生活圈等專項規劃,接續推進城市更新項目,推動109公里兩江四岸治理提升,新開工改造城市危舊房7043戶,強化城市供排水管網和地下綜合管廊建設,創建國家節水型城市。

深入實施保障性住房建設、“平急兩用”公共基礎設施建設、城中村改造等“三大工程”,基本完成保交樓任務,開展“兩久”項目處置攻堅行動,合理確定供地規模、結構和時序,促進房地產市場平穩健康發展。

廣州
廣州市住房和城鄉建設局發布《2023年工作總結和2024年工作計劃》,其中,2024年工作計劃當中指出,圍繞城市高質量發展,積極穩妥推進城市更新。

實施城市更新行動,堅持城市體檢先行,把城市體檢發現的問題短板作為城市更新的重點,統籌推動城中村改造、既有建筑更新改造、城鎮老舊小區改造等城市更新工作,以城市更新帶動城市高質量發展。

全力推進城中村改造。持續完善政策體系,推動出臺廣州市城中村改造條例、城中村改造實施意見、城中村改造工作導則等配套政策。科學區分“留、改、拆”,對有價值的資源做到“應保盡?!保瑢τ诓鸪陆ê筒鹫Y合的城中村堅持“拆、治、興”并舉。

創新開展城中村改造專項體檢,提出分類分級改造建議,科學合理編制城中村改造中長期建設計劃、年度計劃及城中村改造方案。嚴格落實“依法征收、凈地出讓”,確保城中村改造項目動則必快、動則必成。參照機場三期“指揮部+公司”機制,強力推進廣州新中軸(海珠)、廣州火車站、羅沖圍、環五山創新策源區四大片區改造,實現首期項目全面開工建設。

拓寬改造融資渠道,積極爭取國家融資優惠政策、中央預算內資金、地方政府專項債券、政策性開發性金融工具等多種資金支持。加大城中村改造籌建保障性住房力度,重點推動解決新市民、青年人的住房困難問題。

扎實推進老城區有機更新。實施200個以上老舊小區改造,有序推進老舊小區成片連片高質量品質提升示范區建設。加大城鎮危舊房屋改造,完善配套設施,改善群眾居住條件。積極開展城市品質提升,推進廣州城市新中軸貫通工作,助力實現老城市新活力。深圳加大“高品質、便捷化、可負擔、全智能”保障性住房建設供給,建設籌集保障性住房10萬套(間)、供應分配6.5萬套(間),盡最大努力幫助新市民、青年人、工薪收入群體解決住房問題;

積極穩步推進城中村改造,堅持“拆、治、興”并舉,采取拆除新建、整治提升、拆整結合等多種方式,加快實施60個城中村分類改造項目,完成100個老舊小區改造,提升物業管理服務品質;

實施產業空間保障工程,積極推動寶安燕羅、坪山高新南等20個集中連片先進制造業園區土地整備,實施100個以上老舊工業園區更新改造,新整備工業用地3平方公里、供應2.5平方公里,新開工“工業上樓”項目1000萬平方米,加快制定“工業上樓”產業專項指引;

加快大空港會展城、深圳灣超級總部基地、香蜜湖新金融中心、筍崗—清水河片區、九龍山數字城、坂雪崗科技城、鹽田港產城融合發展區、深圳國際生物谷(食品谷)等重點區域開發建設,完成重點片區投資3300億元以上;

建設深圳灣超級總部基地高科技企業、前海灣現代服務業、北站數字經濟、九圍國際總部、光明湖生命科技等10大類40個總部經濟集聚區,培育引進跨國公司地區總部70家以上。實際利用外資600億元以上;

高水平建設羅湖、福田中心區、深圳灣、空港會展、前海灣等世界級商圈,加快規劃建設東部地區大型商業綜合體,提升東門、華強北等步行街業態發展能級,打造一批夜間經濟示范區,新增首店、旗艦店、新概念店1000家。

河北
實施城市更新行動,推進老舊管網改造,擴大垃圾分類覆蓋范圍,提升市政公用設施建設水平,打造宜居、韌性、智慧城市。

推進保障性住房建設、“平急兩用”公共基礎設施建設、城中村改造“三大工程”,構建房地產發展新模式。防范化解政府債務風險,嚴厲打擊非法金融活動,平穩有序處置金融風險。

山東
著力深化城市更新攻堅行動。實施城市更新“十大工程”,穩妥推進160個老舊片區綜合更新,開工城鎮老舊小區改造56萬戶,加快城中村改造、“平急兩用”公共基礎設施項目建設。實施城市社區嵌入式服務設施建設工程,提升物業管理水平。加快完善市政設施網,更新老化燃氣管道600公里,因地制宜推進地下綜合管廊建設。新增綠色建筑1億平方米以上。以繡花功夫抓好城市治理,推進智慧城市、韌性城市建設,系統治理交通擁堵、停車難等“城市病”。

山西
踐行人民城市理念,開展城市體檢和城市更新,打造宜居韌性智慧城市。改造一批城鎮老舊小區、老舊管網和城市危舊房。規范物業管理服務。推進城市生活垃圾分類。加強歷史文化保護傳承和特色風貌塑造。建設公園綠地。推進完整居住社區建設試點,開展社區嵌入式服務設施建設。

河南
建設宜居韌性智慧城市。牢牢抓住讓人民群眾安居這個基點,推動好房子、好小區、好社區、好城區建設。全面開展城市體檢,突出安全韌性、功能完善、品質提升,對城市短板弱項進行全方位檢查,做到先體檢后更新。完善水電路氣暖等市政設施和垃圾、污水等環保設施,更新改造老舊管網4000公里以上,完成老舊燃氣管網改造。

加快推進保障性住房建設、“平急兩用”公共基礎設施建設、城中村改造“三大工程”。開展養老托育、社區助餐、家政便民、醫療衛生等嵌入式服務設施建設,打造功能齊全的完整社區。抓好城市生態修復,建設一批街頭公園、便民綠地、城市綠道。開展歷史文化街區摸底工作,建立保護名錄,有序穩妥做好老街巷、老建筑、老廠區的修復保護和活化利用。加快城市數字化轉型,高質量協同推進城市更新、精細化管理和文化傳承保護,以繡花功夫和歷史耐心,全面提升城市治理科學化、精細化、智慧化水平。

黑龍江
加快補齊民生基礎設施短板。實施城市更新行動,加快推進保障房、“平急兩用”公共基礎設施建設、城中村改造等“三大工程”,推動房地產業向新發展模式平穩過渡。開工改造城鎮老舊小區22萬戶以上、燃氣老舊管網800公里、供熱老舊管網500公里,推進城鎮生活污水管網補短板攻堅三年行動,擴大智慧供熱面積。

吉林
統籌城鄉融合、區域協調發展。推動以縣城為重要載體的新型城鎮化建設,促進縣域經濟高質量發展。實施城市更新行動,抓好保障性住房建設、“平急兩用”公共基礎設施建設、城中村改造“三大工程”,打造宜居、韌性、智慧城市。

遼寧
實施城市更新行動,全面開展城市體檢。穩步推進城中村改造,加快城市地下管網改造,改造老舊小區700個、老舊管網4600公里。建設海綿城市,實施城市排水防澇能力提升工程。統籌推進“口袋公園”、城市綠道、城市水廊和完整社區試點建設,打造更多高品質生活空間。大力建設保障性住房,推動將符合條件的進城農民工納入城鎮住房保障范圍。

江蘇
加快城市更新步伐,推進完整社區建設、城鎮老舊小區改造和城市生命線安全等工程,加強城市內澇治理,系統化全域推動海綿城市建設,推動城市數字化轉型,打造宜居、韌性、智慧城市。

穩妥有序推進城中村改造等“三大工程”,扎實推動城市地下管網、新市民和農民工保障性住房以及教育、醫療、養老等公共服務設施建設。

安徽
提升城市規劃建設治理水平,實施城市體檢和城市更新行動,構建特色鮮明、近悅遠來、活力迸發的安徽城市矩陣。

推進保障性住房建設、“平急兩用”公共基礎設施建設、城中村改造等“三大工程”,完善“保障+市場”住房供應體系,更好解決新市民、青年人、農民工住房問題,滿足居民剛性和改善性住房需求。

浙江
推進“住有宜居”,積極探索房地產發展新模式,更好支持剛性和改善性住房需求,穩步推進保障性住房建設、“平急兩用”公共基礎設施建設和城中村改造“三大工程”。

浙江省將新開工改造城鎮老舊小區450個、4200棟。2024—2025年對全省所有未達標單村水站進行改造,其中2024年完成2000座以上。新(改)造農村生活污水處理設施2000個以上。完成幸福河湖農村水系整治2000公里以上。新(改)建城市地下管網2200公里以上,其中燃氣管網1100公里、供水管網300公里、生活污水管網400公里、雨水管網400公里。

廣東
發揮好政府投資的帶動放大效應,重點支持關鍵核心技術攻關、新型基礎設施、節能減排降碳,加快推進保障性住房建設、“平急兩用”公共基礎設施建設、城中村改造等“三大工程”,新增籌集建設配售型保障性住房1萬套、保障性租賃住房不少于18萬套(間),新開工改造城鎮老舊小區1100個以上。

四川
推進以縣城為重要載體的城鎮化建設。樹立以人為本的城鎮發展新理念,建設宜居、韌性、智慧城市。支持成都有序推進保障性住房建設、“平急兩用”公共基礎設施建設、城中村改造等“三大工程”。

突出“面子”和“里子”并重,深入開展城市有機更新工作,實施縣城“精修細補十項民生工程”,大力推進城市老舊管網更新改造,務實推進海綿城市建設。新開工改造城鎮老舊小區5100個以上,實施729個重要城市易澇點整治,改造棚戶區(城市危舊房)1.1萬套(間),加裝既有住宅電梯4000部。

廣西
深入實施城市更新行動。穩步推進保障性住房建設、“平急兩用”公共基礎設施建設、城中村改造等“三大工程”。構建房地產發展新模式。抓好保障性租賃住房、棚戶區改造、危舊房改住房、城鎮老舊小區改造等建設。推進完整社區、“一老一幼”設施、排水防澇等一批項目。完善新能源汽車充電網絡布局。更新改造燃氣管道等,加強黑臭水體治理和生活污水集中收集處理,不斷提升城市宜居品質和綜合承載力。

云南
提升城市功能品質。一體推進城市體檢與城市更新,打造一刻鐘便民生活圈,開展社區嵌入式服務設施建設試點。力爭城市生活污水集中收集率達68%,縣級城市建成區黑臭水體消除比例達80%。加快城市生命線安全工程建設,完成燃氣、供排水等地下管網新建改造3500公里。

加快推進“三大工程”,解決好新市民、青年人、農民工住房問題。開工保障性租賃住房4萬套、城鎮老舊小區改造13萬戶以上。

貴州
深入實施城市更新行動,新開工城鎮老舊小區改造8.58萬戶,建設改造城鎮地下管網2400公里。

加快推進“三大工程”,啟動實施保障性住房3600套,實施城中村改造2萬戶,加快“平急兩用”項目建設。做實項目謀劃儲備和要素保障。

內蒙古
要結合城市更新行動,一體推進管網更新、老舊小區改造,完成燃氣、供熱、供排水管網改造1500公里和老舊小區改造1185個,啟動城中村、城邊村燃煤散燒綜合治理三年攻堅行動,加快城區集中供熱改造,讓人民群眾溫暖過冬。

寧夏
著力提升城市承載能力,積極推進城市更新行動,做實做細城市體檢,建設城市運行管理服務平臺,打造好房子、好小區、好社區、好城區,努力讓城市更宜居、更韌性、更智慧。

甘肅
有序實施城市更新行動。加快推進新型基礎設施建設。

陜西
深入推進以人為本的新型城鎮化。推進保障性住房建設、“平急兩用”公共基礎設施建設、城中村改造“三大工程”,實施城市更新行動,深入推進城市運行精細化管理,打造宜居、韌性、智慧城市。

青海
以人為本推進新型城鎮化建設。完善“一群兩區多點”城鎮化空間體系,落實新型城鎮化戰略行動,實施城市更新行動和城市生命線工程,加快完善地下管網,改造城鎮老舊小區住房2.75萬套,持續推動解決中心城區停車難問題,打造宜居韌性智慧城市。

新疆
實施城市更新行動,推進城鎮老舊燃氣、供排水、供熱等地下管網更新改造,提升城市載體功能和城市品質。

改善群眾生活條件,推進城鎮老舊小區、棚戶區和城中村改造,加大保障性住房建設和供給,推動養老托育、社區服務、家政便民、健康服務、體育健身等城市公共服務有機嵌入社區。

湖北
深入實施城市更新行動、城市生命線工程,加快城市數字公共基礎設施布局,著力建設宜居韌性智慧城市。

找準投資和消費同向發力的結合點,著眼解決青年人、老年人、老舊小區和危舊房居民等群體住房需求,加快推進保障性住房建設、“平急兩用”公共基礎設施建設、城中村改造“三大工程”,積極探索房地產發展新模式。

湖南
實施城市更新行動,推進燃氣、供水、排水等老化管網改造,實施城市基礎設施生命線安全工程,改造提升老舊小區3150個。

加大民生領域投資,加快推進保障性住房建設、“平急兩用”公共基礎設施建設、城中村改造等“三大工程”。

江西
江西省推進市級城市全面開展城市體檢,加強成果轉化應用,系統化全域推進海綿城市建設,力爭城市建成區44%以上面積達標。

加快推進保障性住房建設、“平急兩用”公共基礎設施建設、城中村改造“三大工程”,推動建立房地產發展新模式。

江西省將推廣“一網統管”等城市治理新模式,加快實施城市基礎設施生命線安全工程、城市社區嵌入式服務設施建設工程,加快推進城市一刻鐘便民生活圈建設,讓城市成為高品質生活空間。

福建
突出補齊短板,加快推進保障性住房建設、“平急兩用”公共基礎設施建設、城中村改造等“三大工程”,提速海綿城市、城鄉供水一體化等建設。

突出提升品質,鼓勵各地結合城市更新,優化規劃設計,合理匹配產業、居住、交通、設施等功能,打造十五分鐘便利生活圈,推動產城人融合。新啟動城市片區綜合開發、完整社區建設等省級樣板工程16個,實施“口袋公園”、風雨連廊、加裝電梯等城市微改造。保護好傳統古建筑、老宅子、老街區,讓城市更有文化、更有品位、更有底蘊。



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