國辦發(fā)〔2015〕42號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構：
　　財政部、發(fā)展改革委、人民銀行《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì )資本合作模式的指導意見(jiàn)》已經(jīng)國務(wù)院同意，現轉發(fā)給你們，請認真貫徹執行。
　　在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì )資本合作模式，是轉變政府職能、激發(fā)市場(chǎng)活力、打造經(jīng)濟新增長(cháng)點(diǎn)的重要改革舉措。圍繞增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給，在能源、交通運輸、水利、環(huán)境保護、農業(yè)、林業(yè)、科技、保障性安居工程、醫療、衛生、養老、教育、文化等公共服務(wù)領(lǐng)域，廣泛采用政府和社會(huì )資本合作模式，對統籌做好穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生、防風(fēng)險工作具有戰略意義。
　　各地區、各部門(mén)要按照簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)的要求，簡(jiǎn)化行政審批程序，推進(jìn)立法工作，進(jìn)一步完善制度，規范流程，加強監管，多措并舉，在財稅、價(jià)格、土地、金融等方面加大支持力度，保證社會(huì )資本和公眾共同受益，通過(guò)資本市場(chǎng)和開(kāi)發(fā)性、政策性金融等多元融資渠道，吸引社會(huì )資本參與公共產(chǎn)品和公共服務(wù)項目的投資、運營(yíng)管理，提高公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給能力與效率。
　　各地區、各部門(mén)要高度重視，精心組織實(shí)施，加強協(xié)調配合，形成工作合力，切實(shí)履行職責，共同抓好落實(shí)。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國務(wù)院辦公廳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2015年5月19日