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中國銀監會(huì )關(guān)于完善和創(chuàng )新小微企業(yè)貸款服務(wù)提高小微企業(yè)金融服務(wù)水平的通知(銀監發(fā)[2014]36號)
作者:        來(lái)源: 中華人民共和國中央人民政府       日期: 2021-02-02       人氣: 3280

為進(jìn)一步做好小微企業(yè)金融服務(wù),著(zhù)力解決小微企業(yè)倒貸(借助外部高成本搭橋資金續借貸款)問(wèn)題,降低小微企業(yè)融資成本,推動(dòng)小微企業(yè)健康發(fā)展,現就完善和創(chuàng )新小微企業(yè)貸款服務(wù)有關(guān)事項通知如下:

一、合理確定小微企業(yè)流動(dòng)資金貸款期限。銀行業(yè)金融機構應當根據小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、規模、周期和風(fēng)險狀況等因素,合理設定小微企業(yè)流動(dòng)資金貸款期限,滿(mǎn)足借款人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常資金需求,避免由于貸款期限與小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周期不匹配增加小微企業(yè)的資金壓力。

二、豐富完善小微企業(yè)流動(dòng)資金貸款產(chǎn)品。鼓勵銀行業(yè)金融機構積極開(kāi)發(fā)符合小微企業(yè)資金需求特點(diǎn)的流動(dòng)資金貸款產(chǎn)品,科學(xué)運用循環(huán)貸款、年審制貸款等便利借款人的業(yè)務(wù)品種,合理采取分期償還貸款本金等更為靈活的還款方式,減輕小微企業(yè)還款壓力。

三、積極創(chuàng )新小微企業(yè)流動(dòng)資金貸款服務(wù)模式。對流動(dòng)資金周轉貸款到期后仍有融資需求,又臨時(shí)存在資金困難的小微企業(yè),經(jīng)其主動(dòng)申請,銀行業(yè)金融機構可以提前按新發(fā)放貸款的要求開(kāi)展貸款調查和評審。符合下列條件的小微企業(yè),經(jīng)銀行業(yè)金融機構審核合格后可以辦理續貸:

(一)依法合規經(jīng)營(yíng);

(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常,具有持續經(jīng)營(yíng)能力和良好的財務(wù)狀況;

(三)信用狀況良好,還款能力與還款意愿強,沒(méi)有挪用貸款資金、欠貸欠息等不良行為;

(四)原流動(dòng)資金周轉貸款為正常類(lèi),且符合新發(fā)放流動(dòng)資金周轉貸款條件和標準;

(五)銀行業(yè)金融機構要求的其他條件。

銀行業(yè)金融機構同意續貸的,應當在原流動(dòng)資金周轉貸款到期前與小微企業(yè)簽訂新的借款合同,需要擔保的簽訂新的擔保合同,落實(shí)借款條件,通過(guò)新發(fā)放貸款結清已有貸款等形式,允許小微企業(yè)繼續使用貸款資金。

四、科學(xué)準確進(jìn)行貸款風(fēng)險分類(lèi)。銀行業(yè)金融機構根據本通知規定對小微企業(yè)續貸的,應當根據企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況,嚴格按照貸款五級風(fēng)險分類(lèi)基本原則、分類(lèi)標準,充分考慮借款人的還款能力、正常營(yíng)業(yè)收入、信用評級以及擔保等因素,合理確定續貸貸款的風(fēng)險分類(lèi);符合正常類(lèi)標準的,應當劃為正常類(lèi)。

五、切實(shí)做好小微企業(yè)貸款風(fēng)險管理。銀行業(yè)金融機構開(kāi)展循環(huán)貸款、年審制貸款以及續貸等流動(dòng)資金貸款產(chǎn)品和服務(wù)模式創(chuàng )新的,應當根據自身信貸管理和行業(yè)客戶(hù)等特點(diǎn),按照風(fēng)險可控的原則,制定相應管理制度,建立業(yè)務(wù)操作流程,明確客戶(hù)準入和業(yè)務(wù)授權標準,合理設計和完善借款合同與擔保合同等配套文件,相應改進(jìn)信息技術(shù)系統。

銀行業(yè)金融機構應當多渠道掌握小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)與財務(wù)狀況、對外融資與擔保情況、關(guān)聯(lián)關(guān)系以及企業(yè)主個(gè)人資信等信息,客觀(guān)準確判斷和識別小微企業(yè)風(fēng)險狀況,防止小微企業(yè)利用續貸隱瞞真實(shí)經(jīng)營(yíng)與財務(wù)狀況或者短貸長(cháng)用、改變貸款用途。銀行業(yè)金融機構要切實(shí)加大對續貸貸款的貸后管理力度,加強對客戶(hù)的實(shí)地調查回訪(fǎng),動(dòng)態(tài)關(guān)注借款人經(jīng)營(yíng)管理、財務(wù)及資金流向等狀況,及時(shí)做好風(fēng)險評估和風(fēng)險預警。

銀行業(yè)金融機構要加強對續貸業(yè)務(wù)的內部控制,在信貸系統中單獨標識續貸貸款,建立對續貸業(yè)務(wù)的監測分析機制,提高對續貸貸款風(fēng)險分類(lèi)的檢查評估頻率,防止通過(guò)續貸人為操縱貸款風(fēng)險分類(lèi),掩蓋貸款的真實(shí)風(fēng)險狀況。

六、不斷提升小微金融服務(wù)技術(shù)水平。銀行業(yè)金融機構要貫徹落實(shí)金融支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展的要求,加大小微金融投入,要根據小微企業(yè)客戶(hù)的實(shí)際需求,不斷完善金融服務(wù),優(yōu)化產(chǎn)品設計,改進(jìn)業(yè)務(wù)流程,創(chuàng )新服務(wù)方式,持續健全小微企業(yè)貸款風(fēng)險管理機制,積極提升小微企業(yè)金融服務(wù)技術(shù)水平,推動(dòng)小微企業(yè)良性健康發(fā)展。

2014年7月23日
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