關(guān)于國務(wù)院有關(guān)部門(mén)實(shí)施招標投標活動(dòng)行政監督的職責分工的意見(jiàn)

（國務(wù)院， 國辦發(fā)［2000］34號，2000年05月03日）

根據《中華人民共和國招標投標法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《招標投標法》）和國務(wù)院有關(guān)部門(mén)“三定”規定，現就國務(wù)院有關(guān)部門(mén)實(shí)施招標投標（以下簡(jiǎn)稱(chēng)招投標）活動(dòng)行政監督的職責分工，提出如下意見(jiàn):

一、國家發(fā)展計劃委員會(huì )指導和協(xié)調全國招投標工作，會(huì )同有關(guān)行政主管部門(mén)擬定《招標投標法》配套法規、綜合性政策和必須進(jìn)行招標的項目的具體范圍、規模標準以及不適宜進(jìn)行招標的項目，報國務(wù)院批準;確定發(fā)布招標公告的報刊、信息網(wǎng)絡(luò )或其他媒介。有關(guān)行政主管部門(mén)根據《招標投標法》和國家有關(guān)法規、政策，可聯(lián)合或分別制定具體實(shí)施辦法。

二、項目審批部門(mén)在審批必須進(jìn)行招標的項目可行性研究報告時(shí)，核準項目的招標方式（委托招標或自行招標）以及國家出資項目的招標范圍（發(fā)包初步方案）。項目審批后，及時(shí)向有關(guān)行政主管部門(mén)通報所確定的招標方式和范圍等情況。

三、對于招投標過(guò)程（包括招標、投標、開(kāi)標、評標、中標）中泄露保密資料、泄露標底、串通招標、串通投標、歧視排斥投標等違法活動(dòng)的監督執法，按現行的職責分工，分別由有關(guān)行政主管部門(mén)負責并受理投標人和其他利害關(guān)系人的投訴。按照這一原則，工業(yè)（含內貿）、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行業(yè)和產(chǎn)業(yè)項目的招投標活動(dòng)的監督執法，分別由經(jīng)貿、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行政主管部門(mén)負責;各類(lèi)房屋建筑及其附屬設施的建造和與其配套的線(xiàn)路;管道、設備的安裝項目和市政工程項目的招投標活動(dòng)的監督執法，由建設行政主管部門(mén)負責;進(jìn)口機電設備采購項目的招投標活動(dòng)的監督執法，由外經(jīng)貿行政主管部門(mén)負責。有關(guān)行政主管部門(mén)須將監督過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題，及時(shí)通知項目審批部門(mén)，項目審批部門(mén)根據情況依法暫停項目執行或者暫停資金撥付。

四、從事各類(lèi)工程建設項目招標代理業(yè)務(wù)的招標代理機構的資格，由建設行政主管部門(mén)認定;從事與工程建設有關(guān)的進(jìn)口機電設備采購招標代理業(yè)務(wù)的招標代理機構的資格，由外經(jīng)貿行政主管部門(mén)認定;從事其他招標代理業(yè)務(wù)的招標代理機構的資格，按現行職責分工，分別由有關(guān)行政主管部門(mén)認定。

五、國家發(fā)展計劃委員會(huì )負責組織國家重大建設項目稽察特派員，對國家重大建設項目建設過(guò)程中的工程招投標進(jìn)行監督檢查。

國務(wù)院辦公廳要求，各有關(guān)部門(mén)要嚴格依照上述職責分工，各司其職，密切配合，共同做好招投標的監督管理工作。各省、自治區、直轄市人民政府可根據《招標投標法》的規定，從本地實(shí)際出發(fā)，制定招投標管理辦法。