省財政廳關(guān)于印發(fā)《湖北省財政投資項目評審操作規程》的通知

各市、州、直管市、林區、縣（市、區）財政局：

　　為指導財政部門(mén)及財政投資評審機構開(kāi)展財政投資項目評審工作，規范我省財政投資項目預算、竣工決算和財政專(zhuān)項資金項目的投資評審行為，結合實(shí)際工作情況，我們對《湖北省財政投資項目評審操作規程》（暫行）（鄂財辦發(fā)[2003]15號）有關(guān)內容進(jìn)行了修改?，F印發(fā)你們，請貫徹執行。執行中有什么問(wèn)題和意見(jiàn)，請及時(shí)函告我廳投資評審處。

　　各地可根據當地實(shí)際情況，制定本地區財政投資項目評審操作規程，并報省財政廳備案。

　　附件：湖北省財政投資項目評審操作規程

 二O一一年五月二十日

湖北省財政投資項目評審操作規程

第一章 總則

　　第一條 為規范我省財政投資項目評審工作，保證評審工作質(zhì)量，加強項目支出管理，根據財政部《財政投資評審管理規定》（財建[2009] 648號）和國家有關(guān)法律、法規的規定，結合我省實(shí)際，制定本規程。

　　第二條 本規程所稱(chēng)財政投資項目是指運用財政預算內基本建設資金（含國債資金）、納入財政預算管理的專(zhuān)項資金、政府性基金、政府性融資及其他財政性資金安排的建設項目和各類(lèi)財政專(zhuān)項支出項目等。

　　第三條 本規程是我省財政部門(mén)所屬投資評審機構或由財政部門(mén)通過(guò)政府采購確認的有資質(zhì)的中介機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“財政投資評審機構”）開(kāi)展財政投資項目預算、竣工決算評審以及對財政專(zhuān)項資金項目進(jìn)行核查的行為規范。
   第四條 財政投資評審機構在開(kāi)展財政投資項目評審時(shí)，應當遵循合法性、公正性、客觀(guān)性的原則，并對投資評審結論負責。

第二章 項目評審的依據和程序

　　第五條 項目評審的依據
　?。ㄒ唬﹪谊P(guān)于投資、財政和財務(wù)管理、政府采購、招投標、工程建設管理等方面的法律、法規及規章制度。

　　　?。ǘ﹪壹暗胤接嘘P(guān)部門(mén)頒布的工程設計和建設標準、工程計價(jià)規范與定額，與項目工程造價(jià)相關(guān)的材料、設備、人工及機械市場(chǎng)價(jià)格信息等。

　?。ㄈ╉椖苛㈨?、可行性研究報告、初步設計及概算等批準文件，項目勘察設計、招投標、施（竣）工圖、施工合同、工程監理、工程預（決）算及工程竣工驗收文件等資料。

　?。ㄋ模╉椖繒?huì )計報表、賬簿、原始憑證等會(huì )計核算資料。
　?。ㄎ澹┢渌?。

　　第六條 項目評審程序
　?。ㄒ唬┰u審準備階段
　　1.財政部門(mén)下達項目投資評審通知書(shū)（函）。

　　2.財政投資評審機構確定項目評審負責人，配置相應的評審人員。

　　3.制定項目評審工作計劃，主要包括評審內容、評審重點(diǎn)、評審方法、評審時(shí)間和評審紀律要求等，并對評審人員進(jìn)行必要的培訓。

　　　　4.被評審項目單位提供項目評審所必需的資料，并對其提供資料的合法性、真實(shí)性、準確性和完整性等負責。
　?。ǘ┰u審實(shí)施階段
   1.查閱并熟悉與被評審項目有關(guān)的評審依據，審查被評審項目單位提供資料的合法性、真實(shí)性、準確性和完整性。

　　2.現場(chǎng)踏勘。

　　3.調查取證。在評審過(guò)程中應深入調查，及時(shí)與被評審項目單位進(jìn)行溝通，重要證據應進(jìn)行書(shū)面取證。

　　4.查閱會(huì )計憑證、報表和有關(guān)資料等。

　　5.審核、計量、分析、匯總。

　　6.按照規定的格式和內容形成初審意見(jiàn)。

　　7.對初審意見(jiàn)進(jìn)行復核。

　　8.與被評審項目單位交換評審意見(jiàn)。在充分溝通的基礎上形成投資評審結論，被評審項目單位應在投資評審結論書(shū)上簽署反饋意見(jiàn)。對被評審項目單位提出的書(shū)面意見(jiàn)和異議，財政投資評審機構應認真分析、復核并逐項給予答復，必要時(shí)對投資評審結論進(jìn)行修正和補充。若被評審項目單位在規定時(shí)間內未簽署書(shū)面意見(jiàn)，財政投資評審機構應對未簽署意見(jiàn)的原因進(jìn)行必要說(shuō)明。

　?。ㄈ┰u審完成階段

　　1.出具財政投資評審報告，在規定時(shí)限內報送評審業(yè)務(wù)主管部門(mén)。
　　2.及時(shí)整理評審工作底稿、附件、核對取證記錄和有關(guān)資料，將完整的項目評審資料與被評審項目單位意見(jiàn)資料登記歸檔；對評審數據、資料進(jìn)行信息化處理，建立評審項目檔案。

第三章 項目預算評審

　　第七條 項目預算評審。主要包括項目建設程序和建筑安裝工程費用、設備及工器具購置費用、工程建設其他費用、預備費用等的評審。
　　項目預算由被評審項目單位提供，被評審項目單位委托其他單位編制項目預算的，由被評審項目單位確認后報送財政投資評審機構進(jìn)行評審。

　　第八條 項目建設程序評審。主要審查項目建設程序是否規范，各項審核、批準手續是否完備。

　　第九條 建筑安裝工程費用評審。主要包括工程量計量、預算定額選用、取費及材料價(jià)格的評審，重點(diǎn)審查以下內容：

　?。ㄒ唬┦欠翊嬖谂鷾矢潘阋酝獾慕ㄔO內容。
　?。ǘ┦欠翊嬖跀U大建設規模、提高建設標準等。
　?。ㄈ┕こ塘坑嬃?、定額套用及各項費用計取是否正確。

　?。ㄋ模┎牧蟽r(jià)格的計取和調整是否符合有關(guān)規定等。

　　第十條 設備及工器具費用評審。主要是根據批準概算，對各類(lèi)設備型號、規格、數量及價(jià)格進(jìn)行評審。重點(diǎn)審查是否存在超批準概算數量、標準以及隨意變更生產(chǎn)廠(chǎng)家、規格型號等。

　　第十一條 工程建設其他費用評審。主要是對項目預算中除建筑安裝工程費用、設備及工器具購置費用之外的各項費用進(jìn)行審核，重點(diǎn)審查以下內容：　　

　?。ㄒ唬┩恋厥褂眉跋嚓P(guān)費用。對照項目有關(guān)批復文件，審查土地權屬是否明確，用地規模是否控制在批準用地計劃以?xún)?，各項費用是否按照有關(guān)規定合理確定。

　?。ǘ┙ㄔO單位管理費、勘查設計費、工程監理費、研究試驗費、臨時(shí)設施費、工程保險費、合同公正及工程質(zhì)量監督費、招投標費等其他費用。按國家規定的標準和范圍，結合項目具體情況，合理確定。
　?。ㄈ┙ㄔO期貸款利息。根據批復的貸款額度、幣種和利率、貸款期限等，結合項目實(shí)際，合理確定實(shí)際需要的貸款額度、幣種，參照現行的利率和實(shí)際建設工期，核定建設期貸款利息。

　　第十二條 不可預見(jiàn)費（預備費）評審。按國家政策和行業(yè)規定，結合項目實(shí)際，合理確定。
　　第十三條 部分項目發(fā)生的特殊費用（獨立費用），如港監及航道維護費用、環(huán)境保護費用、文物保護費、其他工程損失或補償費用等需要列入項目預算的，應在國家政策范圍內，視建設項目的具體情況，并根據有關(guān)部門(mén)的批復進(jìn)行核定。

　　第十四條 對已招標或已簽訂相關(guān)合同的建設項目進(jìn)行預算評審時(shí)，應對招投標文件、實(shí)施過(guò)程和相關(guān)合同的合規性進(jìn)行評審。

　　第十五條 對已開(kāi)工的建設項目進(jìn)行預算評審時(shí)，應對截止評審日項目建設資金到位及使用情況進(jìn)行評審。

　?。ㄒ唬┵Y金到位情況。主要審查各項資金是否同比例到達，是否與項目實(shí)際建設進(jìn)度一致，是否滿(mǎn)足工程建設需要。

　?。ǘ┵Y金使用情況。主要審查是否按政府采購程序支付各項費用，有無(wú)擠占挪用工程建設資金、列支不合理費用等情況。

第四章 項目竣工決算評審

　　第十六條 竣工決算評審包括竣工結算評審和竣工財務(wù)決算評審。

　?。ㄒ唬┛⒐そY算評審。主要包括項目建設程序、項目組織管理、項目總投資的評審等。

　?。ǘ┛⒐へ攧?wù)決算評審。主要包括建筑安裝工程投資、設備投資、待攤投資和其他投資完成情況的評審和待核銷(xiāo)基建支出、轉出投資的評審，以及資金到位與使用情況、概（預）算執行情況和竣工財務(wù)決算報表的評審。

　?。ㄈ╉椖靠⒐そY算和竣工財務(wù)決算應由被評審項目單位編制和確認，并對其合法性、真實(shí)性、準確性和完整性等負責。

　　第十七條 竣工結算評審

　?。ㄒ唬╉椖拷ㄔO程序評審。主要審查項目建設程序是否規范，各項審查、批準手續是否齊全。

　?。ǘ╉椖拷M織管理評審。主要審查工程建設是否執行項目法人制度、政府采購制度、招投標制度、合同管理制度、監理制度等管理制度，工程驗收是否辦理，工程質(zhì)量是否達到設計要求，工程結算是否編制等。

　?。ㄈ╉椖靠偼顿Y評審。對應批準概算，主要包括以下內容：

　　1.建筑安裝工程費用

　?。?）復核實(shí)際建筑面積、審查建設標準。對應批準概算重點(diǎn)審查有無(wú)擴大建設規模、提高建設標準和擅自擴大建設范圍等。

　?。?）審閱項目招投標文件、施工合同、設計變更、現場(chǎng)簽證、監理報告等與工程結算有關(guān)資料。

　?。?）計算、復核工程量及計價(jià)匯總。

　　2.設備及工器具購置費用

　　復核實(shí)際購置（安裝）的各項設備型號、規格、數量、產(chǎn)地及價(jià)格，重點(diǎn)審查有無(wú)提高標準、超批準數量、隨意變更生產(chǎn)廠(chǎng)家與規格型號等。

　　3.工程建設其他費用

　?。?）土地使用及相關(guān)費用。核實(shí)實(shí)際用地規模是否控制在批準用地計劃以?xún)?，土地權屬關(guān)系是否明確，支付的各項費用是否符合有關(guān)規定和標準等。

　?。?）建設單位管理費。核實(shí)實(shí)際支付內容是否符合基本建設財務(wù)管理的有關(guān)規定，開(kāi)支總額是否控制在批準概算以?xún)取?/p>

　?。?）勘查設計費、工程監理費、研究試驗費、臨時(shí)設施費、工程保險費、合同公正及工程質(zhì)量監督費、招投標費等其他費用。核實(shí)各項合同對應的單位是否具有相關(guān)資質(zhì)、合同金額的確定是否符合相關(guān)規定。根據項目建設、合同履行及變化情況合理確定各項費用。

　?。?）建設期間貸款利息。根據實(shí)際借款的幣種、額度與期限，按國家規定的利率（合同另有規定的按合同執行）計算確認。

　　4.不可預見(jiàn)費（預備費）。審查預備費的動(dòng)用是否經(jīng)過(guò)批準，用途是否符合規定，金額是否合理。

　　第十八條 竣工財務(wù)決算評審

　?。ㄒ唬╉椖控攧?wù)管理及會(huì )計核算情況評審

　　1.項目財務(wù)管理及會(huì )計核算是否按建設項目財務(wù)和會(huì )計制度執行，支出手續是否齊全、費用列支是否符合有關(guān)規定。

　　2.會(huì )計賬簿、科目及賬戶(hù)的設置是否符合規定，項目中的材料、設備采購等手續是否齊全、記錄是否完整。

　?。ǘ╉椖抠Y金來(lái)源和使用情況的評審。主要審查項目資金管理是否執行國家有關(guān)規章制度，具體包括：

　　1.資金來(lái)源情況評審。主要審查各項資金是否按計劃到位，是否與工程建設進(jìn)度一致，資本金是否由中國注冊會(huì )計師驗資并出具驗資報告。

　　2.資金使用情況評審。主要審查各項資金的使用與管理是否符合財政與財務(wù)管理規定。

　　3.實(shí)行政府采購和國庫集中支付的項目，應審查是否按政府采購和國庫集中支付的有關(guān)規定進(jìn)行采購和支付資金。

　　4.有基建收入、結余資金和庫存材料的項目，主要審查其收入或結余資金是否按照有關(guān)規定進(jìn)行處理。

　　5.審查各項往來(lái)資金是否合理、合規。

　　6.審查竣工決算截止日建設項目資金賬戶(hù)實(shí)際貨幣資金余額等。

　?。ㄈ┙ㄖ惭b工程投資評審

　　1.根據審定的各項建筑安裝工程費用結算，審核建筑安裝工程投資各明細核算是否準確、尾工工程是否核定并計入結算總額，有無(wú)漏計、錯計投資現象等。

　　2.審查各明細賬相對應的工程結算及其預付工程款、預付備料款、庫存材料、應付工程款等各明細科目的組成內容是否真實(shí)、準確、完整。

　　3.審查工程結算是否取得合規的票據，是否按規定預留了質(zhì)量保證金。

　　4.審核預付工程款和預付備料款的抵扣情況是否準確等。

　?。ㄋ模┰O備投資評審

　　1.根據審定的設備及工器具費用結算，審查各項設備投資明細核算是否準確，設備的采購、入庫、領(lǐng)用及管理是否符合相關(guān)規定，手續是否齊全，有無(wú)漏計、錯計投資的現象等。

　　2.審查各項設備的購置成本計算是否正確、相關(guān)稅費是否計入成本。

　　3.審查與設備投資支出相關(guān)的內容如器材采購、采購保管費、庫存設備、庫存材料、材料成本差異、委托加工器材等核算是否遵循基本建設財務(wù)會(huì )計制度等。

　?。ㄎ澹┐龜偼顿Y評審。根據審定的各項工程建設其他費用結算，審查待攤投資各明細核算是否準確，有無(wú)漏計、錯計投資的現象等。

　?。┢渌顿Y評審。主要審查被評審項目單位發(fā)生的構成基本建設實(shí)際支出的房屋購置和基本畜禽、林木等購置，飼養、培育支出以及取得各種無(wú)形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)發(fā)生的支出是否合理合規、是否屬于批準概算范圍建設內容。

　?。ㄆ撸┺D出投資、待核銷(xiāo)基建支出評審。主要審查轉出投資、待核銷(xiāo)基建支出的轉、銷(xiāo)是否合理合規，轉出投資和待核銷(xiāo)基建支出的成本計算是否正確。

　　第十九條 項目竣工財務(wù)決算報表評審。結合審定的工程結算和竣工財務(wù)決算，重點(diǎn)審核以下內容：
　?。ㄒ唬┛⒐へ攧?wù)決算報表的編制依據和方法是否符合基本建設財務(wù)管理制度或其他財務(wù)管理制度。

　?。ǘ┛⒐へ攧?wù)決算報表的真實(shí)性、完整性，有關(guān)數據的勾稽關(guān)系是否正確。
　?。ㄈ┛⒐へ攧?wù)決算說(shuō)明書(shū)編制是否真實(shí)、客觀(guān)，內容是否完整。
　?。ㄋ模┙桓妒褂觅Y產(chǎn)成本計算是否準確、是否符合條件。
　　第二十條 概、預算執行情況的評審

　　　?。ㄒ唬┙ㄔO規模、生產(chǎn)能力、設計標準、建設用地、建筑面積、主要設備、配套工程、設計定員等是否按批復的可行性研究報告和概算執行，有無(wú)提高建設標準和擴大建設規模。
　?。ǘ╉椖扛髯禹椯M用額度是否存在相互調劑使用、各項開(kāi)支是否符合標準；子項工程是否擴大規模、提高建設標準；是否有計劃外項目。
　?。ㄈ┙ㄔO項目追加概算的過(guò)程、原因及其合規性、真實(shí)性的評審。

第五章 財政專(zhuān)項資金項目核查

　　第二十一條 財政專(zhuān)項資金項目包括專(zhuān)項支出項目和專(zhuān)項收入項目。

　　第二十二條 財政專(zhuān)項支出項目核查。主要包括項目合規性評審、支出預算合理性評審。
　?。ㄒ唬╉椖亢弦幮栽u審

　　1.項目申報材料是否齊全、申報內容是否真實(shí)、可行。
　　2.項目是否屬于財政資金支持范圍，是否符合本地區、本部門(mén)產(chǎn)業(yè)政策和事業(yè)發(fā)展需要。
　　3.項目目標和組織實(shí)施計劃是否明確，組織實(shí)施保障措施是否落實(shí)。
　?。ǘ╉椖恐С鲱A算合理性評審

　　1.審查項目的規模、標準是否符合批準機關(guān)核定的規模、標準。

　　2.審查項目承擔單位專(zhuān)項資金收入、使用情況，是否做到專(zhuān)款專(zhuān)用，有無(wú)挪用資金、改變專(zhuān)項資金用途等情況。

　　3.審查項目實(shí)施以后的運行情況、投資效果，是否達到項目申報要求。

　　第二十三條 財政專(zhuān)項收入項目核查。主要包括：
　?。ㄒ唬彶閷?zhuān)項資金收入的征繳管理是否符合有關(guān)規定。
　?。ǘ彶閷?zhuān)項資金收入管理部門(mén)內部控制制度是否健全。
　?。ㄈU庫的專(zhuān)項資金收入，審查應繳稅（費）單位是否及時(shí)、足額繳納稅（費）,征管機關(guān)是否應征盡征，是否存在擠占、截留、坐支、挪用財政收入的問(wèn)題。

第六章 項目評審的質(zhì)量控制

　　第二十四條 財政投資項目評審的質(zhì)量控制包括項目評審人員要求、項目評審的稽查核復、評審報告質(zhì)量控制、評審檔案管理要求等。
　　第二十五條 評審人員要求

　?。ㄒ唬╉椖吭u審應根據不同行業(yè)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)要求、項目實(shí)際情況合理配備專(zhuān)業(yè)評審人員，并明確評審負責人、稽（復）核人員或技術(shù)負責人。必要時(shí)還應聘請工程技術(shù)、經(jīng)濟類(lèi)專(zhuān)家進(jìn)行政策、技術(shù)與標準咨詢(xún)。

　?。ǘ┰u審人員應當具有一定政治素質(zhì)、政策水平和專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。
　?。ㄈ┰u審人員應當嚴格執行國家的法律法規，客觀(guān)公正、廉潔自律，保證評審結論的準確性、客觀(guān)性和公正性。

　?。ㄋ模┰u審人員必須保守與建設項目有關(guān)的秘密，不得泄露與評審項目有關(guān)的任何事項、數據及分析資料；對需保密項目的評審，評審人員還必須遵守國家有關(guān)的保密規定。
　　第二十六條 財政投資項目評審實(shí)行回避制度。財政投資評審機構和人員與被評審項目有直接關(guān)系或有可能影響評審公正的應當回避。
　　第二十七條 項目評審的稽查復核
　?。ㄒ唬┩顿Y評審機構應當設立專(zhuān)門(mén)的“稽（復）核部門(mén)”，專(zhuān)職負責項目評審的稽（復）核工作。
　?。ǘ╉椖吭u審的稽（復）核包括對評審程序、評審內容的稽核；對評審依據、評審報告的復核；對評審結論中的各項數據的復核等。

　　第二十八條 財政投資項目評審實(shí)行重大問(wèn)題報告制度。對財政投資評審結論中爭議較大的事項，財政投資評審機構應及時(shí)報告財政投資評審主管部門(mén)，財政投資評審主管部門(mén)應組織財政部門(mén)有關(guān)人員、被評審項目單位及主管部門(mén)、財政投資評審機構和有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行會(huì )商，確定解決的方式方法，并形成會(huì )議紀要；對評審過(guò)程中發(fā)現的重大問(wèn)題及線(xiàn)索，財政投資評審機構和評審人員不得瞞報和私自處理，應及時(shí)報告財政投資評審主管部門(mén)。

　　第二十九條 評審報告的質(zhì)量控制
　?。ㄒ唬┰u審報告必須全面、客觀(guān)地反映項目評審情況和結果，對評審中發(fā)現的問(wèn)題，要提出處理意見(jiàn)或建議；對發(fā)現的重大問(wèn)題，要作重點(diǎn)說(shuō)明。
　?。ǘ┰u審報告經(jīng)過(guò)內部復核后，由財政投資評審機構法定代表人最后審定簽發(fā)。
　?。ㄈ┰u審報告應按規定的格式打印、裝訂、簽章，評審報告連同相關(guān)的審核工作檔案等評審資料及時(shí)整理歸檔。
　　第三十條 項目評審的檔案管理
　?。ㄒ唬╉椖吭u審檔案管理包括對評審資料的整理、分類(lèi)、登記、歸檔及數據信息的匯總處理。
　?。ǘ┰u審資料包括被評審項目單位提供的各種資料、評審人員現場(chǎng)踏勘和測量成果、取證取得的原始資料、評審過(guò)程的工作底稿、初審報告、復核（審）報告、被評審單位反饋意見(jiàn)、投資評審結論、評審報告等。
　?。ㄈ╉椖吭u審檔案的保存期限一般為20年，特殊項目評審檔案的保管時(shí)間按有關(guān)規定執行。

第七章 評審報告

　　第三十一條 財政投資評審機構在實(shí)施規定的評審程序后，應綜合分析，出具評審報告，并對評審結論的真實(shí)性、完整性、合法性負責。
　　第三十二條 評審報告分為項目預算評審報告、項目竣工決（結）算評審報告和專(zhuān)項資金核查報告。
　　第三十三條 評審報告的基本內容包括封面、財政投資評審結論、正文和附件等。
　?。ㄒ唬┓饷?。主要包括項目名稱(chēng)、評審機構名稱(chēng)、委托評審時(shí)間、委托評審文號和評審報告時(shí)間。

　?。ǘ┠夸?。主要包括評審報告的正文及附件編號。
　?。ㄈ┰u審人員、稽（復）核人員、總工審核意見(jiàn)與簽章，財政投資評審機構法人簽發(fā)與蓋章。

　?。ㄋ模┴斦顿Y評審結論。主要內容包括項目基本情況表、評審情況摘要表、被評審項目單位意見(jiàn)、評審機構對被評審項目單位意見(jiàn)的意見(jiàn)、建設項目評審情況匯總表、建設項目評審審增（減）情況明細表、被評審項目單位聲明書(shū)、送達回執、廉政回執等

　?。ㄎ澹┱?。主要內容包括：
　　1.主送單位。主送單位為評審業(yè)務(wù)的委托單位，評審報告應載明主送單位的全稱(chēng)。
　　2.前言。前言對項目評審的根據、起止時(shí)間、方式和相關(guān)責任明確說(shuō)明。
　　3.項目概況。主要是對項目申報和批復情況、建設規模和內容、項目實(shí)施和各項建設管理制度執行情況、投資批準總額及資金來(lái)源情況等作詳細說(shuō)明。
　　4.評審依據。

　　5.項目評審范圍及程序。
　　6.財政投資評審結論。項目預算評審應對項目建設程序執行情況進(jìn)行說(shuō)明，審定的項目預算投資額應與報審投資和批復概算（調整概算）進(jìn)行比較、分析并說(shuō)明審減(增)原因；項目竣工決算評審應對項目建設程序和各項管理制度執行情況、建設資金來(lái)源及到位情況、概(預)算執行情況、投資核減(增)原因分析、竣工財務(wù)決算審查情況、項目竣工交付使用資產(chǎn)情況、結余資金及債權債務(wù)情況、合同管理執行及變更情況和尾工工程情況作說(shuō)明分析。
　　7.重要事項說(shuō)明。對項目評審中發(fā)現或有異議的重要事項，應作重點(diǎn)說(shuō)明。
　　8.項目評價(jià)。項目竣工決算評審應對項目建成后的經(jīng)濟、社會(huì )、環(huán)境等綜合效益做出客觀(guān)評價(jià)。
　　9.問(wèn)題及建議?？陀^(guān)真實(shí)地反映和分析項目評審中發(fā)現的主要問(wèn)題，并提出具體的改進(jìn)建議。
　　10.簽章。評審報告應簽署評審機構全稱(chēng)、加蓋評審機構公章。
　　11.評審報告日期。評審結論簽字確認日期即評審報告日期。
　　12.附件。主要包括：
　?。?）項目立項、可行性研究報告、初步設計及概算等批準文件，財政部門(mén)資金計劃文件等。

　?。?）建設項目工程和財務(wù)單項評審結算書(shū)（報告書(shū)）。
　?。?）審定的建設項目資金平衡表及相關(guān)科目明細表。
　?。?）審定的基本建設項目竣工財務(wù)決算報表。

　?。?）財政部門(mén)下達的項目投資評審通知書(shū)（函）。

第八章 附則

　　第三十四條 本規程由湖北省財政廳負責解釋。
　　第三十五條 本規程自發(fā)布之日起執行?！逗笔∝斦顿Y項目評審操作規程（暫行）》（鄂財辦發(fā)[2003]15號）同時(shí)廢止。