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新舊兩版《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》對比
作者:   來(lái)源: http://mp.weixin.qq.com/s?  日期: 2015-04-23  人氣: 11409 

   

    住建部發(fā)布了2014版《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)新版標準),并于201511日執行,原《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標準》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)舊版標準)同時(shí)廢止。新舊兩版標準逐條對比,供大家分享。

一、基本框架沒(méi)有變化

“新版標準”評價(jià)標準依然是資信狀況(注冊資金等)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員(企業(yè)主要人員)、工程業(yè)績(jì)和技術(shù)裝備,序列上依然是施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包和勞務(wù);核心是在類(lèi)別和等級上下大力氣做了減法,同時(shí)也做了其他微調。

二、總承包序列變化

(一)名稱(chēng)變化


(二)等級變化

三、專(zhuān)業(yè)承包序列變化

(一)名稱(chēng)、類(lèi)別和范圍變化

主要變化有:合并了若干專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)類(lèi)別,部分類(lèi)別名稱(chēng)發(fā)生變化;取消了19個(gè)專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)。

 

新版標準

舊版標準

變化類(lèi)型

13 地基基礎工程專(zhuān)業(yè)承包

1 地基與基礎工程專(zhuān)業(yè)承包

名稱(chēng)變化

15 預拌混凝土專(zhuān)業(yè)承包

5 預拌商品混凝土專(zhuān)業(yè)承包

名稱(chēng)變化

16 電子與智能化工程專(zhuān)業(yè)承包

20 建筑智能化工程專(zhuān)業(yè)承包

22 電信工程專(zhuān)業(yè)承包

23 電子工程專(zhuān)業(yè)承包

類(lèi)別合并

18 防水防腐保溫工程專(zhuān)業(yè)承包

12 建筑防水工程專(zhuān)業(yè)承包

13 防腐保溫工程專(zhuān)業(yè)承包

類(lèi)別合并

22 模板腳手架專(zhuān)業(yè)承包

14 附著(zhù)升降腳手架專(zhuān)業(yè)承包

范圍擴大

24 建筑機電安裝工程專(zhuān)業(yè)承包

18 機電設備安裝工程專(zhuān)業(yè)承包

名稱(chēng)變化

39 通航建筑物工程專(zhuān)業(yè)承包

38 通航建筑工程專(zhuān)業(yè)承包

名稱(chēng)變化

40 港航設備安裝及水上交管工程專(zhuān)業(yè)承包

36 港口裝卸設備安裝工程專(zhuān)業(yè)承包

39 通航設備安裝工程專(zhuān)業(yè)承包

40 水上交通管制工程專(zhuān)業(yè)承包

類(lèi)別合并

44 輸變電工程專(zhuān)業(yè)承包

49 送變電工程專(zhuān)業(yè)承包

名稱(chēng)變化

 

《舊標準》(下列名稱(chēng)前的編號為舊標準代碼)

2 土石方工程專(zhuān)業(yè)承包

取消

6 混凝土預制構件專(zhuān)業(yè)承包

9 高聳構筑物工程專(zhuān)業(yè)承包

10 電梯安裝工程專(zhuān)業(yè)承包

15 金屬門(mén)窗工程專(zhuān)業(yè)承包

16 預應力工程專(zhuān)業(yè)承包

19 爆破與拆除工程專(zhuān)業(yè)承包

41 水工建筑物基礎處理工程專(zhuān)業(yè)承包

45 堤防工程專(zhuān)業(yè)承包

46 水工大壩工程專(zhuān)業(yè)承包

47 水工隧洞工程專(zhuān)業(yè)承包

48 火電設備安裝工程專(zhuān)業(yè)承包

51 爐窯工程專(zhuān)業(yè)承包

52 冶煉機電設備安裝工程專(zhuān)業(yè)承包

53 化工石油設備管道安裝工程專(zhuān)業(yè)承包

54 管道工程專(zhuān)業(yè)承包

55 無(wú)損檢測工程專(zhuān)業(yè)承包

57 城市軌道交通工程專(zhuān)業(yè)承包

59 體育場(chǎng)地設施工程專(zhuān)業(yè)承包

(二)等級與專(zhuān)項變化

調整了9類(lèi)專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的等級劃分。

如上表所示,9個(gè)專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)類(lèi)別的等級劃分發(fā)生變化,除“公路交通工程專(zhuān)業(yè)承包”和“預拌混凝土專(zhuān)業(yè)承包”變化較為特殊外,“橋梁工程專(zhuān)業(yè)承包”和“隧道工程專(zhuān)業(yè)承包”增加了“三級”資質(zhì);“電子與智能化工程專(zhuān)業(yè)承包”、“消防設施工程專(zhuān)業(yè)承包”、“防水防腐保溫工程專(zhuān)業(yè)承包”、“建筑裝修裝飾工程專(zhuān)業(yè)承包”和“建筑幕墻工程專(zhuān)業(yè)承包”五個(gè)類(lèi)別均取消了“三級”資質(zhì)??梢?jiàn),專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的等級劃分總體變化趨勢是減少層級。

 

四、勞務(wù)序列變化

勞務(wù)分包資質(zhì)調整為施工勞務(wù)資質(zhì),明確施工勞務(wù)資質(zhì)不再劃分類(lèi)別與級別,取消了承包范圍的限制,明確“可承擔各類(lèi)施工勞務(wù)作業(yè)”。

 

五、評價(jià)維度變化

按《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規定》,建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準的四大評價(jià)維度分別是資信狀況(注冊資金等)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員(企業(yè)主要人員)、工程業(yè)績(jì)和技術(shù)裝備。例如“電力工程施工總承包一級資質(zhì)”考核指標新、舊標準差異一覽表: 

總結說(shuō)來(lái),新版標準在這四個(gè)方面的變化如下:

(一)企業(yè)資信方面,對注冊資金、結算收入不再求,對凈資產(chǎn)的要求全面提高。

工商注冊改革也在如火如荼,注冊資金取消、注冊制改認繳制是大趨勢,新資質(zhì)標準與時(shí)俱進(jìn),不再提出注冊資金要求;現行《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規定》明確提出了“注冊資金”的評價(jià)維度,估計新版會(huì )修改。

小編覺(jué)得步子可以再大一點(diǎn),整個(gè)這個(gè)維度都可以取消,即凈資產(chǎn)的要求也取消。十八屆三中全會(huì )明確提出“市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”,就把這些交由市場(chǎng)去判斷,政府加大力度搞好信用體系建設,供市場(chǎng)查詢(xún)使用就ok了。

(二)企業(yè)主要人員方面

1、建造師是亮點(diǎn)

建造師資質(zhì)接棒項目經(jīng)理資質(zhì),數量上,一級資質(zhì)對一級建造師的要求大部分專(zhuān)業(yè)保持不變(對應原項目經(jīng)理),個(gè)別有減少,二級資質(zhì)對一級建造師數量要求明顯增加;對于此前取消建造師的傳言不攻自破。

2、對企業(yè)主要技術(shù)人員的要求更強調專(zhuān)業(yè)匹配,取消非專(zhuān)業(yè)方向要求

⑴減少了對高級職稱(chēng)人員的要求,取消了對企業(yè)經(jīng)理、總會(huì )計師、總經(jīng)濟師具有高級職稱(chēng)的要求,強調技術(shù)負責人具有從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷,且具有與工程類(lèi)別相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級職稱(chēng)。

    ⑵強調了對中級職稱(chēng)人員專(zhuān)業(yè)必須與資質(zhì)專(zhuān)業(yè)相關(guān),對中級職稱(chēng)人員數量要求明顯減少。

    ⑶增加了對持證上崗人員(五大員等)的要求。

 

六、承包范圍變化

    1、明確規定施工總承包企業(yè)可以從事相應工程的項目管理業(yè)務(wù)。

    2、表述工程規模時(shí),更多用的是建設規模,少用工程造價(jià)規模,更科學(xué)。

    3、談到工程造價(jià)規模與承包范圍關(guān)系時(shí),取消與企業(yè)注冊資金相關(guān)倍數的說(shuō)法。

    4、明確規定專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)工程單獨發(fā)包時(shí),應由取得相應專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)承擔,而未取得該項專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的施工總承包企業(yè)則不應承攬該類(lèi)專(zhuān)業(yè)工程。

 

七、特別說(shuō)明

新版標準并未對施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標準進(jìn)行修訂,施工總承包特級資質(zhì)標準將另行制定。目前仍按原建設部《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標準》規定執行。

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