財政部關(guān)于加強政府采購供應商投訴受理審查工作的通知

財政部文件    財庫[2007]1號 

黨中央有關(guān)部門(mén)，國務(wù)院各部委、各直屬機構，全國人大常委會(huì )辦公廳，全國政協(xié)辦公廳，高法院，高檢院，有關(guān)人民團體，各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團：
為了規范政府采購供應商投訴及財政部門(mén)受理投訴行為，保護政府采購當事人合法權益，維護政府采購秩序，提高投訴處理效率，現就政府采購供應商投訴受理審查有關(guān)事項通知如下：
一、充分認識加強供應商投訴受理審查工作的重要性
供應商投訴是政府采購法賦予供應商的權利，是發(fā)揮供應商監督，促進(jìn)政府采購活動(dòng)公開(kāi)、公正、公平，維護政府采購當事人合法權益的有效措施。各級財政部門(mén)要高度重視供應商投訴，不得阻礙供應商投訴，不得無(wú)故拒絕供應商投訴，要指導供應商投訴，及時(shí)辦理受理審查工作，從源頭上提高投訴處理工作效率。
二、不予受理的投訴要書(shū)面告知
財政部門(mén)經(jīng)審查，有投訴人不是參加投訴項目政府采購活動(dòng)的當事人、被投訴人為采購人或采購代理機構之外的當事人、所有投訴事項未經(jīng)過(guò)質(zhì)疑、所有投訴事項超過(guò)投訴有效期、以具有法律效力的文書(shū)送達之外方式提出的投訴等情形之一的，應當認定為無(wú)效投訴，不予受理，并及時(shí)書(shū)面告知投訴人不予受理的理由。
三、投訴書(shū)允許修改但要限定期限
財政部門(mén)經(jīng)審查，有投訴書(shū)副本數量不足、投訴事項或投訴請求不清晰、相關(guān)依據或證明材料不全、投訴書(shū)署名不符合規定等情形之一的，應當及時(shí)告知投訴人限期補充或修改后重新投訴，逾期不予受理。
財政部門(mén)在投訴審查期間，認定投訴事項與采購人行為有關(guān)但采購人不是被投訴人的，應當要求投訴人將采購人追加為被投訴人，并限期修改投訴書(shū)重新投訴，逾期不予受理。
財政部門(mén)經(jīng)審查，供應商投訴事項與質(zhì)疑事項不一致的，超出質(zhì)疑事項的投訴事項應當認定為無(wú)效投訴事項，并告知投訴人撤回投訴書(shū)，對在質(zhì)疑有效期內的未質(zhì)疑事項進(jìn)行質(zhì)疑，或限期修改投訴書(shū)重新投訴，逾期不予受理。
四、涉密事項的投訴要提供依據
投訴事項屬于有關(guān)法律、法規和規章規定處于保密階段的事項，財政部門(mén)應當要求投訴人提供信息來(lái)源或有效證據，否則，應當認定為無(wú)效投訴事項。
五、嚴格執行受理審查程序
財政部門(mén)收到供應商投訴后，應當在5個(gè)工作日內完成審查工作。
在供應商投訴受理審查期間，相關(guān)信息或材料、文件的傳遞，財政部門(mén)、投訴人以及相關(guān)當事人應當采用書(shū)面形式，并辦理簽收手續。
     

二〇〇七年一月十日